土储贷款是什么?
土地储备贷款是指向政府土地收购、储备、开发机构(即土地储备中心)发放的专门用于土地储备的贷款。土地储备是指市、县人民政府国土资源管理部门为实现调控土地市场、实现增加土地供给的目标,依法取得土地,进行前期开发,并将其纳入土地储备库,以备实施供应土地的行为。按照《土地储备管理办法》的要求,土地储备工作应纳入国民经济和社会发展计划以及土地利用年度计划,各地土地储备总体规模应与住房规划相衔接,合理确定储备土地规模及结构,优先安排保障性安居工程建设用地。
根据《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》,土地储备贷款只能用于土地的征用、前期开发、市政建设和安置补偿等项支出,但不能用于城市建设、房地产开发,不能用于国家规定不得开支的费用。该贷款期限一般不超过两年,并实行封闭管理,即借款人须在经办行开立土地储备资金专用账户和土地出让收入专用账户,对土地储备贷款及土地出让收入全额纳入上述专用账户进行封闭管理。
土地储备贷款的项目资本金(所有者权益)应占总投资的30%以上、借款人必须是在住房与城乡建设部、国土资源部等四部门正式公布的名单中并具有储备机构和土地融资平台的双重身份的土地储备机构(即土地储备中心)。土地储备贷款的贷款额度不得超过所收购、储备土地评估值的70%。