企业保证金是什么？
袁珊最佳答案
简单点说，合同担保（或称为履约担保）就是担保人承诺当债务人不履行债务时，担保人按照约定代为履行或者承担连带责任。 这里的“保证”是广义的，是指以财产、信用或人的能力为基础而提供的多种类型的担保。在民商事活动中，“保证”是无处不在的；而“保证金”则是为保证合同的履行所提供的一定数额的金钱，具有特定性和可抵销性。
1.从设立方式上看，可以是法定设立的（如抵押、质押等），也可以是约定设立的（即双方当事人在合同中约定一方当事人应向另一方交纳一定的保证金，如银行收取客户存款作为保证金）。但无论哪种设立方式，其最终结果都是保证人（保证金交付者）将一定数量的货币资金交给债权人（保证金接收者）占有，从而确保债务人（保证金提供者）履行债务。
2. 从作用上看，保证人和被保证人之间，除了必须存在债权债务关系外，还可以包括其他基础关系，如借款合同、销售合同、保管合同等等。但是，保证金只能限于清偿债的担保功能，即仅具有补偿性，而不能兼具惩罚性，例如不能预先扣除利息、罚息和罚金。
3.从实现方式看，保证金一般由保证人或债权人自主选择，直接支付给债权人。但是，对于定金、保险单现金价值、证券公司客户交易结算资金等有价证券，根据法律规定，应当实行专款账户储存，只有经有权部门批准才能动用。
企业保证金是指在建筑工程领域，为了保证工程质量和施工方的合法权益而规定的资金，施工单位或者建设单位按照合同金额的一定比例交给建设方或者发包方的一定数额资金，以保证工程的正常运行。企业在招标采购过程中，为了防止中标方在规定期限内不与招标方签订合同，或者签订合同后不履行合同义务，而要求中标方按照合同金额的一定比例缴纳的一定的金钱。在承发包活动中，发包方为了防止承包方不履行合同义务，要求承包方按照合同金额的一定比例缴纳一定的金钱。保证承包方严格按照合同履行义务。
企业保证金是工程承包单位按照合同规定在指定银行开具公司支票存入建设工程发包单位所设专户，作为保证其履行合同的保证金，保证金的所有权仍属于承包方所有。
我国企业保证金制度开始于80年代，在当时对于规范施工企业行为，约束承发包双方依约履行，保障合同履行，保证工程质量和安全起到了非常重要的作用。
随着社会的发展，原有的保障机制已经与社会经济发展不相适应，而且在实施过程中出现了保证金名目繁多、额度缺乏上限限制，返还时间过长，企业负担过重等诸多问题，严重影响了建筑市场的良性有序发展，破坏了建筑市场环境，制约了建筑业的健康发展。
