上海自贸区建立的原因?
先引用一段官方新闻,说明为何设立自贸试验区 据新华社电(记者 王炳坤)在10月27日举行的国务院政策例行吹风会上,商务部有关负责人介绍了设立中国(上海)自由贸易试验区的有关情况和总体方案。 该负责人称,设立中国(上海)自由贸易试验区是党中央、国务院作出的重大决策,对于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有非常重要的意义。 设立自贸试验区,有助于打造面向全球的贸易和投资新渠道,培育参与和引领国际经济合作竞争的新优势;有助于推进新一轮更高水平对外开放,加快转变外贸发展方式;还有助于推进上海国际金融中心建设,深化金融体制改革并探索可复制可推广的经验。
设立自贸试验区,将构建与国际贸易有关的现代化制度体系,在贸易和投资自由化便利化方面先行先试,推动形成全面开放新格局,为发展中高收入国家提供有益经验。 “下一步,我们在上海自贸试验区内,要加快构建与国际接轨的贸易、投资、资金、人才等制度体系,实施促进贸易和产业融合发展的政策措施,推进服务贸易创新发展,开展跨境人民币业务试点,并在风险可控的情况下,稳步推进外资准入负面清单制度、投资许可目录制度等改革。” 该负责人说,同时,要营造透明、高效的政务环境,构建稳定、公平和法治的社会环境,完善市场准入、公平竞争、科学监管、信用承诺等相关制度和机制,为企业提供更好的服务。
下面来说说我的看法。 首先从宏观层面看,设立自贸区是顺应全球产业变革趋势、承接国际产业转移和扩大开放的举措。近年来,世界经济结构发生深刻变化,以互联网为代表的新兴产业迅速崛起,全球化进程加速。同时,传统产业在全球范围内也面临产业调整和升级,我国正处于工业化中期的后半段,有大量的产业处于产能过剩的阶段且有大量外资进入。为了应对这一世界性的难题,需要打造新的开放型经济模式。
一方面,要引进来,加大对外开放的力度,引入外资和国际先进的技术来带动产业升级,另一方面,要走出去,鼓励有条件的企业到境外开展投资和生产经营活动,将国内产能过剩的产品和服务输出到海外,实现产业的平衡发展。 而在微观层面,上海有着良好的基础。作为国际化的城市,上海的外向型经济和外资规模一直处在前列。今年前三季度,上海市实际吸收外商直接投资65.8亿美元,同比增长43.3%,新设外资企业户数1032家,增长9.7%。