中国的电归谁管?

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你说的“电”是广义概念,我告诉你狭义的“电”(发电、输电、变电)属于国家所有,广义的“电”(用电)属于公民个人所有;但是不管怎么样的“电”,其产生方式(能源)却是多元化的,而且可能涉及多个部门的管理权限。

以中国目前的基础设施来说,大部分(95%+)的电力是以燃烧化石燃料为能源产生的,只有少部分(4%左右)是水力发电或其他可再生能源,如太阳能、风能等。这些电厂的建设投资非常大,建设周期比较长,通常由能源行业来主管。 但随着社会的发展和技术的进步,未来可使用的清洁能源一定会越来越多,水电、风电、光伏甚至核能都会有一席之地。同时,随着智能化电网技术的发展,输配电环节中利用储能系统平衡电力负荷、提高输送效率的技术也将得到大规模应用,这对智能电网、信息技术等行业来说是利好。 作为普通公众,您关心的应该是生活中常用的电气产品,如家用电器、电脑手机等电子产品的芯片,以及照明设备等。这些电器产品的核心技术现在基本被国外企业所垄断,高端芯片进口受制于人,低端芯片价格竞争激烈。中国作为世界上第一大电子产品生产国和使用国,对半导体产业有着庞大的市场需求,也面临着芯片技术封锁的威胁。

目前,国内一些企业已经开始研发自主核心芯片,虽然起步晚但发展迅速,例如海思(华为旗下)半导体公司推出的电源管理芯片已经能够与外国品牌相媲美。但由于设计水平、工艺制程、市场定位等原因,这些企业大多还处在盈利薄弱甚至亏损的状态,如果国产替代进程加快,这些企业的市场空间会越来越大。

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我国的电力行业主要是以国有经济为主导、多种经济成分并存。我国的电网企业多数为全民所有制企业,分属于网、省、市、县四级管理,并按行政区域设置。国家对电力供应和使用分别给予管理,供电企业全权负责其营业区内的电力供应与全部业务,不许跨营业区供电;用户在其用电地址内进行电力使用活动,不得向外转供电。

电力工业的所有制形式有国有、集体、私营等。在国家统筹规划和保证重点的基础上,国家鼓励和支持农村集体、发电企业以及个人依法开发水能资源、兴办水电站。

电力事业是关系国家安全和公共利益的基础产业。在电力生产与电网运行中,电力建设、生产和电网经营企业根据“网厂分开,厂网分开,公平开放,竞争上网,科学调度,统一平衡”的原则进行业务活动。电力的生产、供应与使用要纳入统一平衡调度。电网实行统一调度、分级管理,各级人民政府应当按照统筹兼顾、保证重点、择优供应的原则,做好电力的供应与使用工作。

在电价管理上,国家禁止任何单位和个人在电费中加收其他费用,禁止供电企业代收和代扣其他费用。地方集资办电加收费用的,按照地方人民政府的有关规定执行。

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