非公企业包括央企吗？
不包括，二者有区别。 所谓“非公”，是指非国有，即私人或私有企业，而“公”则是公共属性，指的是国有企业（含大型民营企业）、公务员等具有公共福利性质的群体，二者的划分是以归属主体为准的。 我们通常说某家企业是“民营”或“私营”企业，其实质是企业的资产归谁所有。
1.如果属于公民个人所有的就是"民营的'；
2.如果是属于企业法人代表的，也就是企业老板自己的，那就是“私营的'。 但不论“民”还是“私”，从法律意义上都不可能成为纳税人的。 因为纳税人必须是承担纳税义务的法人单位，而不可能是自然人和个体经营者。
但是，“民营”和“私营”企业又都被称为企业法人，这是因为我国的企业法人制度建立的是市场经济的框架下，允许企业和工商登记注册，但并不表示这些企业都是纳税义务人——只有那些从事生产经营活动的才有资格当纳税人，而从事生产、经营的纳税人（包括企业、单位和个体工商户）才是税收的最基本源泉，企业法人与征税的对象之间并没有对应的关系。 那么，为什么还要设立这个企业法人制度呢？其原因就在于市场经济要求有一个独立的、不受政府干预的民事财产权利主体来作为交易的另一方（主体），为此，就需要对企业的产权进行明确界定，并赋予其以权利和义务。