中国实际利率选哪个?
中国的利率体系经历了多次改革,目前正处于从基准利率体系向LPR利率体系转型的过程之中。讨论我国的真实利率水平应结合基准利率及LPR的演变历程进行回顾与分析。 中国人民银行最初制定的《利率管理规定》于1993年7月发布实施,其中规定商业银行贷款利率按照贷款种类、借款人和贷款期限的不同而分别实行上限管理;存款利率根据金融市场的供求状况和央行调控需要确定,且不得违反央行规定的浮动区间。此后,在1995-1996年间,人民银行对金融机构贷款利率进行了五次下调,平均降幅为9.7%,同时对法定存款利率也相应调低。
随着市场利率形成机制的不断完善,1997年10月,我国开始实行利率市场化改革,当年共五次下调金融机构贷款利率52次,平均降幅达4.8%。 进入21世纪之后,特别是加入世贸组织后,我国经济融入世界经济体系之中,国内经济运行中面临的市场化因素不断增强,因此利率市场化改革持续推进。2002年以来,央行持续降低金融机构存货利率累计33次,累计下降2.9%;同时,2008年至2013年间,通过6次降息,金融机构货款利率下降幅度达到7.9%。2015年和2016年年底,央行分别下调存款利率上限5个基点和10个基点。
进入2016年下半年以来,为了缓解经济下行压力和企业融资成本上升的矛盾,货币政策开始加大力度,一年期存款利率下调幅度达到108bp(2015年同期为下调68bps)。但考虑到财政政策和金融监管政策同时发力,去产能、去库存、去杠杆效果逐步显现,预期未来几年内,我国利率水平可能继续保持低位运行。